FEMMES ET DROITS AU MALI : Cinq ans après la conférence de Beijing

La constitution du Mali dans son préambule affirme : la souscription du peuple souverain à la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme du 10 décembre 1948 et à la Charte Africaine des droits de l'homme et des Peuples du 27 juin 1981 et sa détermination à " défendre les droits de la femme et de l'enfant ainsi que la diversité culturelle et linguistique de la communauté nationale ".

Il est important de rappeler que du point de vue du droit positif, les textes fondamentaux du Mali recèlent peu de dispositions discriminatoires envers les femmes. Par contre les croyances, les us et coutumes (division sociale du travail et stéréotype par sexe), certaines interprétations des prescriptions de l'islam et surtout le fait établi, constituent des obstacles à la jouissance effective des droits des femmes.

Le Commissariat à la Promotion des Femmes d'abord et le Ministère de la Promotion de la Femme, de l'Enfant et de la Famille ensuite, en collaboration avec les associations féminines se sont investis en matière d'information et de formation des femmes.

Le gouvernement, en collaboration avec les associations et les ONG , a élaboré et mis en œuvre un Plan d'Action de lutte contre les violences faites aux femmes dans le cadre de la campagne régionale africaine contre les violences faites aux femmes.

Dans le dessein de supprimer les dispositions discriminatoires en matière de droit des femmes, il a été procédé à la relecture des textes : le code du mariage, le code du travail, le code pénal (dépénalisation de l'abandon du domicile conjugal), le code du commerce (l'autorisation du mari n'est plus nécessaire pour faire le commerce), le code général des impôts (égalité dans le paiement des impôts sur les traitements et salaires).

Certaines dispositions correctives ont été prises ; d'autres attendent que des mesures législatives soient prises. Les réflexions sur les réformes du droit de la famille qui doivent aboutir à l'élaboration d'un Code de famille en chantier depuis 1996 connaissent une avancée remarquable aujourd'hui. En effet, ce texte se propose de prendre en charge tous les aspects liés au mariage et à la tutelle, les régimes matrimoniaux, les successions, les libéralités, la parenté et l'état civil y compris les aspects relatifs à la protection de l'enfant et de la famille.

Ce Code de la famille devra constituer une avancée notable vers l'égalité homme/femme et rester aussi proche que possible des réalités et de la culture maliennes.

L'égalité dans les domaines du commerce, d'accès à l'emploi, à l'instruction, aux terres aménagées de l'Etat, du paiement de l'ITS (Impôt sur Traitements et Salaires) est désormais un acquis au Mali.

Du point de vue de la défense des droits des femmes, les actions d'information, de formation et de sensibilisation menées par les associations, les ONG et le Ministère de la Promotion de la femme, de l'Enfant et de la Famille, ont été nombreuses aussi bien en milieu urbain qu'en milieu rural :

• des émissions télé et radiodiffusées ont été réalisées en direction des populations maliennes et spécifiquement des femmes;
• une émission spéciale télévisée intitulée "Portait de femmes" présente la vie et l'œuvre des femmes qui se sont fait distinguer dans divers domaines d'activités;
• le Projet de Diffusion des Droits des Femmes Travailleuses a organisé des séminaires de formation des formatrices pour l'élaboration de modules relatifs à cette question. Des sessions de formation sur les droits des femmes ont été organisées à l'intention des leaders d'associations, de partis politiques et autres intervenants dans la promotion des femmes ;
• la diffusion des droits des femmes dans les cliniques juridiques et dans les centres d'écoute animés par les associations féminines, notamment l'Association pour le Progrès et la Défense des Droits des Femmes (APDF), l'Association des Juristes Maliennes (AJM), l'Observatoire des Droits de l'Enfant et de la Famille (ODEF) et d'autres associations de défense des droits des femmes. Les femmes dont les droits sont violés et celles en butte à des problèmes juridiques ont désormais des voies de recours et une assistance juridique et judiciaire. En effet 4 cliniques juridiques sont implantées à travers le pays dont 3 mobiles à Sikasso, Mopti et Kidal et une fixe à Bamako ; 3 centres d'écoute sont implantés à Koutiala, Bamako et Koulikoro.

Les réunions du Comité Interministériel pour la Promotion de la Femme, de la Commission Paritaire gouvernement/ associations/ONG du Comité National d'Action pour l'Eradication des Pratiques Néfastes à la Santé des Femmes et des Enfants, et de la Coalition sur Droit et Citoyenneté des Femmes (Coalition DCF-MALI), sont autant d'espaces de concertation et/ou de mécanismes de suivi de la prise en compte des droits des femmes au Mali.

En matière carcérale, la capitale Bamako dispose désormais d'un Centre Moderne de Rééducation et de Réinsertion pour femmes (centre de Bollé) dirigé par une femme et sous la garde de surveillantes de prison formées à cet effet.

Comme tous les citoyens, les femmes profitent de " l'Espace d'Interpellation Démocratique " (EID) forum unique dans son genre dans le monde pour interpeller publiquement le gouvernement sur les manquements graves qu'elles constatent dans la jouissance de leurs droits.

Source : Ministère de la Promotion de la Femme, de l'Enfant et de la Famille, Situation des femmes au Mali cinq ans après la conférence de Beijing, Rapport National, Mars 2000.