Forum National sur la Justice au Mali

SITUATION DES FEMMES AU MALI

(RAPPEL HISTORIQUE)

Les femmes maliennes ont longtemps été confinées dans les tâches domestiques et dans leur rôle de productrice et de reproductrice. Cependant le mouvement féminin à une longue expérience de la lutte politique. Les femmes ont joué un grand rôle dans toutes les batailles de l'empire du Ghana jusqu'à la décolonisation. Elles ont marqué de leur sceau l'évolution politique, économique et sociale. On peut noter à leur actif la création en 1956 de "l'intersyndicale des femmes travailleuses", les associations "Jemagelen" et "Rencontre syndicale". Pour les besoins de la lutte anti-coloniale, les organisations féminines fusionnent en 1957 pour former l'Union des Femmes du Soudan Français (UFSF). Cette organisation va jouer un rôle actif dans les premiers mouvements panafricains des femmes. C'est elle qui convoquera et organisera à Bamako, le Congrès Constitutif de l'Union des Femmes de l'Afrique de l'Ouest (UFAO) en juillet 1959.

L'engagement des femmes maliennes pour la cause de la femme africaine a abouti à la tenue aussi à Bamako du Comité Préparatoire du Congrès Constitutif de ce qui va devenir la Panafricaine des Femmes.

Après l'indépendance, l'engagement des femmes ne s'est pas traduit par leur forte présence dans les instances de décision (une seule femme sur 80 députés de 1960 à 1968).  Il a, par contre, contribué à l'adoption de textes législatifs plus progressifs (constitution de 1960, Code pénal) voir même révolutionnaires en son temps (code du mariage et de la tutelle 1962) même si leur application dans la réalité a fait souvent défaut.

La commission sociale des femmes du Mali mise en place en 1962 par l'USRDA a été dissoute après le coup d'état de 1968. L'Union Nationale des Femmes du Mali, organisation unique des femmes au sein de l'UDPM parti unique à existé de 1974 à 1991. Toutes deux ont continué la lutte d'émancipation des femmes maliennes par des actions dynamiques de mobilisation, de sensibilisation, d'éducation politique, civique et morale.

La période 1960-1990 sera marquée malgré tout par des acquis indéniables en matière de promotion des femmes malgré l'embrigadement politique, l'accaparement des pouvoirs par les hommes, les difficultés économiques et sociales. Entre autres acquis, on peut citer:

* La Constitution de 1974: elle a souscrit à la Déclaration Universelle des Droits de l'homme et dispose: "tous les Maliens naissent libres et demeurent égaux en droits et en devoirs. Toute discrimination fondée sur l'origine sociale, la couleur, la langue, la race, le sexe, la religion et l'opinion politique est prohibée".

Elle accordait les mêmes droits à l'homme et à la femme et garantissait les mêmes conditions d'accès à la justice, à l'éducation, à l'instruction, à la santé, à l'emploi aux professions publiques, civiles et militaires.

Pendant la période couverte par la constitution de 1974, on note une progression de la présence des femmes à l'Assemblée Nationale: 1 à 5 députés femmes sur 80 à 123 députés au total.

Les acquis de cette période peuvent se résumer:

• à la promotion des activités de planification familiale des villes vers les campagnes pour un meilleur contrôle des naissances;
• à la création de maternités rurales et à la formation d'un grand nombre de matrones;
• à la création de centre d'alphabétisation et de formation dans les domaines de la couture et de la teinture;
• à la création de coopératives féminines de production et de commercialisation notamment en milieu rural;
• à l'équipement des villages en moulins, pompes à eau, foyers améliorés dans le but d'alléger les tâches quotidiennes de femmes;
• à l'organisation de campagnes de sensibilisation contre l'avortement, l'excision, l'infanticide, etc.

Beaucoup d'autres acquis sont à mettre à l'actif de la promotion des femmes durant cette période, dont la ratification par le Gouvernement en 1987 de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes.

Sur le plan international, le Mali a ratifié la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes.

A côté de ces acquis existaient aussi de nombreuses contraintes, entre autres:

• la monopolisation de la question féminine par une seule structure politique très centralisée affilée à un parti politique et favorisant l'embrigadement et le musellement des citoyennes notamment l'élite intellectuelle;
• l'absence de libertés fondamentales notamment la liberté d'expression, d'association entravant l'émergence d'un fort courant favorable à la participation des femmes au développement économique et social du pays;
• l'inexistence d'une société civile capable d'apporter en collaboration avec une presse libre, la contradiction au pouvoir;
• l'absence de débats contradictoires, d'expression et d'encadrement adéquats pour la promotion des femmes;
• le manque d'une stratégie cohérente , de concertation, de dialogue et la dispersion des efforts des différents partenaires, dans la gestion des affaires féminines;
• le difficile et trop lent accès des filles et des femmes à l'éducation et la formation;
• l'existence de nombreuses contraintes d'ordre climatique, socioculturel et économique.

Source: Ministère de la Promotion de la Femme, de l'enfant et de la Famille
Rapport national,  Juin 2000